工作总结

街道发展党员工作调研报告例文

时间:2021-04-14 15:06:37  作者:  阅读:

街道发展党员工作调研报告范文

为不断加强高校基层党组织建设,积极发展高知识群体和大学生群体中的优秀分子加入中国共产党,探索新形势下高校党建工作的新思路和新途径,下面来看街道发展党员工作调研报告范文。

街道办关于发展党员的调研报告1

为了进一步促进发展党员工作的规范化、制度化、科学化,着力提升党员队伍的整体素质,按照区委组织部文件要求,我们坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及中组部、省、市委组织部关于做好发展党员工作的规定为指导,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有组织,有计划地对我街道十八大以来的发展党员工作进行了全面的排查调研。现将具体情况汇报如下:

一、发展党员工作的基本情况

街道党工委下辖农村党总支1xx个,党支部xx个,其中机关支部xx个,社区支部xx个,企业支部xx个,社会组织支部xx个。全街道共有党员xxxx名,其中:农民xx名,占xx%;妇女xx名,占xx%;35岁以下xx名,占xx%;大专以上xx名,占xx%,高中xx名,占xx%,初中及以下xx名,占XXX%。近五年来,街道党员总数平均占全街道人口总数的XXX%,发展对象和预备党员与积极分子数量比例均保持在XX%以上。一线工人、青年农民、非公、社会组织等重点领域发展党员数均占实际发展党员数的xx%以上。

二、主要做法及成效

1、措施上强化“两个管理”。一是实行责任管理。明确了总支、支部主要负责人为党员发展工作“第一责任人”,配齐配强党务工作者队伍,将发展党员工作列入年度工作目标,制定计划,明确责任,落实任务。二是实行目标管理。我们通过开展调查,对党员队伍状况进行认真分析,深入了解,发现发展党员工作中的薄弱环节,明确发展党员工作目标,即:突出在工作一线,35岁以下的优秀知识青年中发展党员这一重点,紧扣这一工作思路开展党员发展工作,使党员队伍年龄、文化结构各方面逐步趋向合理,党员发展工作呈现了年轻化、知识化、一线化的特点。

2、方法上坚持“三个打破”。一是打破“坐等上门”的思维定式。切实更新观念,变“等上门”为“领进门”。改变一些基层党组织坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法,从提高认识、转变观念入手,采取会议、培训等形式,帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础的战略高度,充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。通过教育引导,基层党组织都能自觉站在党的事业发展的高度,不断改进工作方法,把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前,积极引导他们向党组织靠拢。二是打破“单兵作战”的工作模式。充分发挥群团组织的推优培养作用,及时把优秀分子纳入入党积极分子队伍。同时,建立党群组织联系制度,广泛听取党内外群众意见,共同分析发展党员工作中存在的问题,研究制定解决办法,使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的良好工作格局。三是打破“单一审查”的传统形式。实行两级审查制度,街道党工委根据支部报送的培养考察材料,审查发展对象是否符合党员条件,入党申请书、入党志愿书、入党积极分子考察表、政审材料、转正申请和思想汇报材料是否齐全,手续是否完备。审查合格后,支部方可开会表决;街道党工委在支部大会讨论通过发展对象为预备党员之后,把拟讨论吸收为预备党员的材料呈报组织部预审。

3、制度上做到“四个严把”。一是严把“入口关”。

即:把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关。本人不提出入党申请的不发展,党的基础知识培训不合格的不发展,培养时间不到一年的不发展,没有经过政治审查的不发展,入党手续不全、材料不齐的不发展,杜绝不成熟对象进入党员队伍的现象。二是严把“考察关”。通过交流谈心、外调政审等方式,全面考察和了解考察对象的政治觉悟,思想品质,入党动机,社会关系、执行党的路线、方针、政策,能否为党和人民的利益牺牲个人利益,能否严守党的纪律等情况,形成综合政审材料,避免把不合格人选纳入发展党员的对象。三是严把“民主关”。发展党员工作中,根据相关要求,召开总支、支委会议集体研究问题,召开党员大会进行讨论表决。每个会议都记录完整,会议流程都合乎规定。四是严把“透明关”。严格实行发展党员公示制度。入党积极分子在确定为发展对象前,支部都按规定进行公示,接受监督。支部通过的决议能及时上报上级党组织,上级党组织的审批结果,也及时在支部大会上宣布。

4、教育上实行“五个培养”。一是理论培养。认真组织入党积极分子参加组织部、党工委举办的理论培训班,进行系统的教育;把党日活动作为培训的重要载体,进行经常性的教育,同时,通过这些教育活动,引导入党积极分子形成自觉的学习习惯,开展自我学习,提高理论素养。二是联系培养。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制,定期与培养对象进行谈心交心,掌握思想动态,引导他们积极向党组织靠拢。三是推优培养。注重发挥群团组织的优势,开展培养和推优工作,结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动,启发他们的入党愿望,为党组织提供入党积极分子来源。四是帮带培养。充分发挥支部中的老党员的先锋模范作用,在工作中传授业务技能,帮助他们成为行家里手;生活中模范遵守社会公德,影响他们形成良好品格。五是实践培养。坚持“先上岗、后入党”的培养机制,根据每个积极分子的特点进行交任务、压担子,如让他们参与单位分配的重点工作,投身困难帮扶等社会工作,让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。

三、存在问题和今后工作意见

总结今年以来发展党员工作,我们虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:

1、少数基层党组织在发展党员工作中,存在着标准不高,把关不严等问题。如:对发展的新党员,有的只看一时一事的表现,把“完成任务能听话,不出难题能守法”的好公民、好同志作为入党标准;有的搞论资排辈;有的只注重业务能力,忽视了政治素质;还有的盲目追求发展数量,忽视质量等,使发展的新党员的质量得不到有效保证。

2、大批农村青年外流,选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展,许多农村青年都不愿留家务农守业,农村劳动力流动的范围日益广泛,由于部分优秀青年长年在外,村党支部看不到、管不着,选人育人渠道受到很大限制。不少村党支部反映,现在农村好“苗子”难找,大量有文化的年轻人通过“三个一批”的渠道外流走了,即读书升学考出去一批,外出打工走出去一批,投亲靠友跟出去一批,留下的多是素质较差,缺乏“打拼”精神的青年。3、党员结构上,老龄化较为严重。虽然街道每年都能按照上级发展党员比例分配的要求,向一线工人、青年农民、非公、社会组织倾斜,但因党员发展指标收紧,党员发展数量有限,街道党员基数较大等原因,党员老龄化问题依然突出。

今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:一要进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,把更多的优秀人才吸引到党内来。二要进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。三是强化指导联系,严格落实上级关于党员发展指标比例的要求,提升党员发展计划执行能力,促进街道党员年龄、文化结构趋于优化。

农村发展党员工作的调研报告2

今年3月,我们组成人员,深入村组就农村培养青年入党积极分子,做好农村发展党员工作进行了专题调研,调研采取召开座谈会、走访、查阅相关资料等方式。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

百草沟镇辖区34个行政村,一个社区,目前共有820名党员,今年新转正党员41名,预备党员24名,新确定的积极分子140名。

二、主要做法

1、抓培养,强化教育,建立一支高素质的入党积极分子队伍。重点放在帮主入党积极分子提高思想觉悟,端正入党动机,坚定共产主义信念。一是采取多种方式,强化教育。个基层党支部依托基层党员学习班,采取集中培训、作报告、演讲比赛等多种教育方式,加强对入党积极分子提高思想觉悟,端正入党动机。二是实行专人培养考核责任制。要求支部成员分包重点培养对象,党员分包积极分子,每月找积极分子谈一次话,支部定期研究制定培养教育措施。三是在日常工作中,给入党积极分子交任务、压担子,使其在实际行动中锻炼培养自己,进一步接受党组织的教育,增强党员意识,锻炼工作能力,促其尽快成熟。四是实行动态管理,不断充实积极分子队伍。建立入党积极分子考核档案,支部每季度考评一次,半年分析一次情况,根据考评和分析的情况对积极分子进行调整和充实。

2、抓规范,坚持标准,严把“入口关”。在审批程序上,采取六项措施:一是建立上一级党组织委派两名或一名正式党员作为指导员,指导监督基层党组织严格按照《发展党员工作程序》做好发展党员工作,从确定积极分子到支部大会确定预备党员都要积极参与指导,并在决议上签字;二是建立有效的群众监督机制,坚持实行发展党员公示制。基层支部在发展新党员前,应提前两周向群众公布拟发展人员名单,接受群众监督,凡群众反映强烈的支部要派专人进行调查,在问题未查清之前不得发展;三是实行对发展对象预审制。发展前由镇党委组织部详细审察基层党支部整理上报的发展对象有关材料,对个别材料部规范、不完善的坚决予以退回,责成有关党支部重新整理;四是镇党委成员与发展对象谈话,详细了解其入党动机以及对党的认识,并同党内外群众座谈,了解发展对象的真实表现情况;五是严格检查党组织发展党员工作程序,不定期检查调阅党支部发展党员工作的有关会议记录。并坚持做到“六部发展”即:未参加集中培训的不发展,没有本人申请和思想工作汇报的不发展,政审不完备、不清楚的不发展,违反计划生育政策或犯有其它严重错误的不发展,“文革”中和“动乱”期间有问题的不发展,培养考察时间不到一年或未经公示的不发展。

3、抓管理,跟踪问效,认真把好党员转正关。一是建立入党介绍人联系制度。发展对象被接收为新党员后,入党介绍人要继续对预备党员进行跟踪培养,并定期向支部汇报预备党员的思想、工作、学习情况,以便党组织及时全面地了解预备党员的情况,发现问题,及时帮助。二是建立定期汇报制度,要求预备党员每月向党小组汇报一次思想、工作情况,党支部根据联系人汇报情况和组织考察情况,每半年做一次鉴定,并填写《预备党员跟踪考察卡》,供讨论转正时参考。三是实行公示制度。让党外群众对预备期满的党员监督和评议,依照公示和评议结果确定是否按期转正,促使他们进一步增强党性观念,牢固树立全心全意为人民服务的思想,在新的“起跑线”上做出新的成绩。

4、抓难点,对症施治,解决个别农村支部多年不发展党员的问题。近年来,镇党委从全镇改革、发展、稳定的大局出发,按照发展党员的“十六字方针”,采取得力措施,消除了二年以上没有发展党员的“空白村”。一是加强领导,明确责任。镇党委制订了发展党员的五年计划,实行镇党委委员包片,机关干部包村的办法,把解决发展党员“空白村”问题作为基层党支部年终考核的重要内容,以确保农村党员发展工作落到实处。二是分类知道,对症施治。对于因发展党员中家族派性干扰,班子内部不团结,影响发展工作的软弱涣散班子,采取果断措施进行组织调整。对班子软弱的村,派组织人事部门分包;社会治安较差的村,派司法、公安部门分包,有针对性地驻村帮助开展工作,提高党支部对群众的吸引力。对一些忽视发展工作,班子老化、后继乏人的村支部,加强教育和引导,并明确要求各支部成员联系培养1—2名入党积极分子,使其尽快成熟,每年至少发展1名新党员。三是严格奖惩,层层落实责任制。每年初,镇委召开的组织工作会议,明确要求各村党支部书记是村级组织建设直接责任人,制定目标任务,严格落实责任,签订目标管理责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。

三、存在的问题及原因

1、农村党支部发展党员工作不平衡。一是个别村支部不愿培养发展新党员,有怕培养了“苗子”,顶了自己的“位置”的思想,认为这个不够条件,那个不够成熟,以致造成有的村级支部后继乏人的问题;二是极个别村“两委”班子不协调,班子成员不团结,矛盾重重,在发展党员时思想不统一,意见不一致,形不成支部决议,无法发展新党员;三是有个别青年要求入党动机不纯,思想认为较差,仅是为了当官发财,谋取私利。

2、发展党员的视野不宽,新党员素质不高。从近年来发展党员的来源看,新发展农村党员主要地村委会委员中的非党成员、村民小组长和一些长期在村上生活的群众,外出经商打工和新经济组织中发展党员十分有限。新发展的党员高中以上文化程度的占不到75%,有一技之长和“双强”能力的占不到70%。

3、个别村党支部发展党员工作程序不够严格。对发展党员工作缺乏必要的透明度,甚至极个别支部存在着不召开支部会,由支部书记一人说了算,以致造成党员干部对发展党员工作有意见,引发农村的不安定因素。

四、意见和建议

1、要进一步提高思想认识,加强领导。各基层党组织要站在加强党的基层组织建设,提高党的执政能力建设,保持党的生机与活力,保持党的先进性,提高农村基层党组织战斗力,不断促进农村经济发展和社会稳定,全面实现农村小康社会目标的高度,从思想上提高对发展党员工作重要意义的认识,从行动上真正把发展党员工作列入重要议事日程,定期分析研究,安排部署,检查指导。针对存在的突出问题和发展党员工作中出现新情况、新问题,加强调查研究,并结合实际,采取得力措施,强化领导责任,全面做好发展党员工作。

2、要强化培养教育,注重质量和改善队伍结构的有机结合。一是要抓好培养教育,扩大入党积极分子的队伍。要注意调查研究各行各业各类人员,特别是青年农民的政治追求和入党心态的变化,有针对性地加强教育,有计划地充分利用村党员活动室和电化教育手段,培训入党积极分子。二是要突出发展重点,努力达到“三化”标准。在发展党员时,重点应做到“三个倾斜”,即向生产、工作第一线青年、农民、回乡知识青年、复员退伍军人、镇企业骨干和致富能手中的优秀分子倾斜;向长期未发展党员、致使村级班子结构不合理、素质不高、后继乏人的村倾斜;向党员队伍年龄老化、文化程度偏低、妇女比例较小的村倾斜。要努力达到“三化”标准,即突出年轻化,要求发展的新党员35岁以下的要达到75%以上;突出知识化,要求发展的新党员高中以上文化程度要占70%以上;突出技能化,要求发展的新党员要有带头致富、带领群众致富的“双强”能力。三是要拓宽培养积极分子的视野。要以共青团“推优”为主渠道,倡导其他群众组织“推优”活动,开阔视界,吸收众多的优秀骨干,拓宽发展党员源头。要从改善党员结构,改变党员年龄老化的现状出发,采取支部分工,党员与发展对象结对子培养,开展“一帮一”、“一带一”活动,把后备队伍建设好,做到成熟一个发展一个。

3、强化动力机制,增强组织吸引力。一是要切实加强党支部建设,通过干部驻村帮扶,下派工作队员,帮助村党支部制订经济发展规划,选择致富路子,解决和改善群众的生产生活条件,以为群众办实事、办好事的实际行动赢得群众信任,增强党支部自身的吸引力。二是要以开展无职党员设岗定责和“争先创优”活动为载体,在村级组织中深入开展“双规范、三文明”活动、党员先进性教育活动和富民强镇活动,进一步激发广大党员的政治热情,切实改变部分党员政治观念淡薄的倾向。三是要以学习先进人物,开展争做优秀共产党员活动,调动和发挥党员的先锋模范作用,鼓励和支部党员干部和入党积极分子领办、创办致富项目。同时,注意评选表彰优秀党员干部,彰显共产党员的先锋模范作用。通过开展树典型、学典型活动,在党内形成一个讲宗旨、讲奉献、讲党性的良好氛围。四是要认真开展民主评议,及时处置不合格党员。对在评议中群众意见大的支部成员实施组织调整,问题严重的党员予以严肃处置,以纯洁党的队伍,进一步增强党组织自身的凝聚力、吸引力和战斗力。

4、实施激励机制,严格考评奖惩。奖优罚劣,既是对工作绩效的评价,又是推进工作的有效手段。一是要严格“双争”目标管理考核办法,严肃支部定格分类标准,凡支部有积极分子而一年未发展党员的不得评为先进党支部,二年未发展的不能定为一类支部。二是要明确责任,用组织保证的形式,加强发展党员工作,明确镇党委书记在农村党员发展工作中是“直接责任人”,支部书记是“具体责任人”的责任,同时,要求支部书记要负总责,组织委员要严格按程序作好培养、考察、发展的业务工作,如连续三年未发展党员的支部,其主要责任人就地免职,从而保证党员发展工作正常化。

5、建立健全工作制度,促进发展党员工作制度化、规范化。在发展党员工作中,一是继续实行预审制,即在发展前,详细审察基层党委整理上报的发展对象的有关政审材料。二是坚持实行发展党员公示制。要求基层党组织要将拟发展入党或拟转正人员的基本情况、现实表现、培养考察情况等,向群众进行公示,并在公示内容、时间、形式、管理等方面提出规范性要求。公示期间,党员、群众可以对公示对象的个人素质、现实表现、廉洁自律等方面存在的问题,以书面或口头形式向所在党组织或上级党组织反映。三是实行发展党员责任追究制。按照“谁介绍谁考察、谁审批谁负责”的原则,对因入党介绍人和考察人没有能如实向党组织汇报发展对象真实情况,致使发展党员工作出现失误的,要追究介绍人和考察人的责任;对党支部不按发展党员程序接收预备党员和办理预备党员转正的,要追究党支部书记的责任;对违反规定发展党员的,要追究分管书记和组织委员的责任。

围绕了中心,语言准确。

XX镇党员发展工作情况调研报告

农村党员发展工作是农村基层组织建设中的一项重要基础性工作,长期以来农村基层党组织在党员发展工作中做了大量工作,党员队伍建设得到了明显加强。但是对照科学发展观的要求,我镇个别党支部在这项工作中还存在一些问题。为此,从今年开始,我镇党委组织科对上半年党员的发展工作情况进行了专题调研。调研采用面上调查与重点调查相结合、抽样调查与蹲点调查相结合的方式进行。对全镇XX个党支部上半年的党员发展情况进行了调查,通过发放调查问卷、召开座谈会、个别访谈、查阅有关资料等形式,摸清了全区农村党员发展工作的总体情况,对存在问题的原因进行了分析,并提出了解决问题的措施和建议。

二、主要做法

1、抓培养,强化教育,建立一支高素质的入党积极分子队伍。重点放在帮助入党积极分子提高思想觉悟,端正入党动机,坚定共产主义信念。一是采取多种方式,强化教育。各基层党委依托基层党校,采取集中培训、作报告、演讲比赛等多种教育方法,加强对入党积极分子提高思想觉悟,端正入党动机。二是实行专人培养考核责任制。要求支部成员分包重点培养对象,党员分包积极分子,每月找积极分子谈一次话,支部定期研究制订培养教育措施。三是在日常工作中,给入党积极分子交任务、压担子,使其在实际行动中锻炼培养自己,进一步接受党组织的教育,增强党员意识,锻炼工作能力,促其尽快成熟。四是实行动态管理,不断充实积极分子队伍。建立入党积极分子考核档案,支部每季度考评一次,半年分析一次情况,根据考评和

分析的情况对积极分子进行调整和充实。

2、抓规范,坚持标准,严把“入口关”。在审批程序上,采取六项措施:一是建立上一级党组织委派指导员制度。为保证新发展党员的质量,镇委明确要求上级党组织要委派两名正式党员作为指导员,指导监督基层党组织严格按照《发展党员工作程序》做好发展党员工作,从确定积极分子到支部大会确定预备党员都要积极参与指导,并在决议上签字;二是建立有效的群众监督机制,坚持实行发展党员公示制。基层支部在发展新党员前,应提前两周向群众公布拟发展人员名单,接受群众监督,凡群众反映强烈的支部要派专人进行调查,在问题未查清之前不得发展;三是实行对发展对象预审制。发展前由镇委组织部详细审察基层党委整理上报的发展对象有关材料,对个别材料不规范、不完善的坚决予以退回,责成有关党委重新整理;四是镇党委成员与发展对象谈话,详细了解其入党动机以及对党的认识,并同党内外群众座谈,了解发展对象的真实表现情况;五是组织党员发展对象到镇委党校进行集中系统培训,通过培训,使发展对象提高对党的认识,全面了解掌握党的基本知识,并对发展对象进行理论测试,对考试成绩不合格者暂缓发展;六是严格检查党组织发展党员工作程序,不定期检查调阅党组织发展党员工作的有关会议记录。并坚持做到“六不发展”即:未参加集中培训的不发展,没有本人申请和思想工作汇报的不发展,政审不完备、不清楚的不发展,违反计划生育政策或犯有其它严重错误的不发展,“文革”中和“动乱”期间有问题的不发展,培养考察时间不到一年或未经公示的不发展。

3、抓管理,跟踪问效,认真把好党员转正关。一是建立入党介绍人联系制度。发展对象被接收为新党员后,入党介绍人要继续对预

备党员进行跟踪培养,并定期向支部汇报预备党员的思想、工作、学习情况,以便组织及时全面地了解预备党员的情况,发现问题,及时帮助。二是建立定期汇报制度。要求预备党员每月向党小组汇报一次思想、工作情况,党支部根据联系人汇报情况和组织考察情况,每半年做一次鉴定,并填写《预备党员跟踪考察卡》,供讨论转正时参考。三是实行公示制度。让党外群众对预备期满的党员监督和评议,依照公示和评议结果确定是否按期转正,促使他们进一步增强党性观念,牢固树立全心全意为人民服务的思想,在新的“起跑线”上做出新的成绩。

4、抓难点,对症施治,解决个别农村支部多年不发展党员的问题。近年来,镇党委从全镇改革、发展、稳定的大局出发,按照发展党员的“十六字方针”,采取得力措施,消除了二年以上没有发展党员的“空白村”。一是加强领导,明确责任。镇党委制订了发展党员的五年规划,实行镇党委委员包村的办法,把解决发展党员“空白村”问题作为对基层党委、支部年终考核的重要内容,以此确保农村党员发展工作落到实处。二是分类指导,对症施治。对于因发展党员中家族派性干扰,班子内部不团结,影响了发展工作的软弱涣散的班子,采取果断措施进行组织调整。对于集体经济薄弱的村,镇委派经济实力强的局委分包;对班子软弱的村,派组织人事部门分包;对社会治安较差的村,派公安、政法部门分包,有针对性地驻村帮助开展工作,提高党支部对群众的吸引力。针对少数农村青年农民拒不发展的问题,下决心疏通渠道,消除障碍;对一些忽视发展工作,班子老化、后继乏人的村支部,加强教育和引导,并明确要求各支部成员联系培养1—2名入党积极分子,使其尽快成熟,每年至少发展1名新党员。

三是严格奖惩,层层落实责任制。每年初,镇委召开的组织工作会议,明确要求各镇党委书记是党建工作的第一责任人,村支部书记为村级组织建设直接责任人,把加强农村党员队伍建设纳入农村党建工作规划,制定目标任务,严格落实责任,层层签订目标管理责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。

三、存在的问题及原因

1、农村党支部发展党员工作不平衡。一是个别村支部不愿培养发展新党员,有怕培养了“苗子”,顶了自己的“位置”的思想,认为这个不够条件,那个不够成熟,以致造成有的村级支部后继乏人的问题;二是极个别村“两委”班子不协调,班子成员不团结,矛盾重重,在发展党员时思想不统一,意见不一致,形不成支部决议,无法发展新党员;三是有个别青年要求入党动机不纯,思想认为较差,仅是为了当官发财,谋取私利。

2、发展党员的视野不宽,新党员素质不高。从近年来发展党员的来源看,新发展农村党员主要地村委会委员中的非党成员、村民小组长和一些长期在村上生活的群众,外出经商打工和新经济组织中发展党员十分有限。新发展的党员高中以上文化程度的占不到75%,有一技之长和“双强”能力的占不到70%。

3、个别村党支部发展党员工作程序不够严格。对发展党员工作缺乏必要的透明度,甚至极个别支部存在着不召开支部会,由支部书记一人说了算,以致造成党员干部对发展党员工作有意见,引发农村的不安定因素。

四、意见和建议

1、要进一步提高思想认识,加强领导。各基层党组织要站在加

强党的基层组织建设,提高党的执政能力建设,保持党的生机与活力,保持党的先进性,提高农村基层党组织战斗力,不断促进农村经济发展和社会稳定,全面实现农村小康社会目标的高度,从思想上提高对发展党员工作重要意义的认识,从行动上真正把发展党员工作列入重要议事日程,定期分析研究,安排部署,检查指导。针对存在的突出问题和发展党员工作中出现新情况、新问题,加强调查研究,并结合实际,采取得力措施,强化领导责任,全面做好发展党员工作。

2、要强化培养教育,注重质量和改善队伍结构的有机结合。要以改革创新的精神不断探索入党积极分子教育培训的新途径、新方法,提高其培训教育效果。在培训教育的内容上,要根据入党积极分子思想动态、文化素质的不同因人而导、因势利导,体现针对性、时代性和现实性。一是要抓好培养教育,扩大入党积极分子的队伍。要注意调查研究各行各业各类人员,特别是青年农民的政治追求和入党心态的变化,有针对性地加强教育,有计划地充分利用镇党校、村党员活动室和电化教育手段,培训入党积极分子。二是要突出发展重点,努力达到“三化”标准。在发展党员时,重点应做到“三个倾斜”,即向生产、工作第一线青年、农民、回乡知识青年、复员退伍军人、镇企业骨干和致富能手中的优秀分子倾斜;向长期未发展党员、致使村级班子结构不合理、素质不高、后继乏人的村倾斜;向党员队伍年龄老化、文化程度偏低、妇女比例较小的村倾斜。要努力达到“三化”标准,即突出年轻化,要求发展的新党员35岁以下的要达到75%以上;突出知识化,要求发展的新党员高中以上文化程度要占70%以上;突出技能化,要求发展的新党员要有带头致富、带领群众致富的“双强”能力。三是要拓宽培养积极分子的视野。要以共青团“推优”为

主渠道,倡导其他群众组织“推优”活动,开阔视界,吸收众多的优秀骨干,拓宽发展党员源头。要从改善党员结构,改变党员年龄老化的现状出发,采取支部分工,党员与发展对象结对子培养,开展“一帮一”、“一带一”活动,把后备队伍建设好,做到成熟一个发展一个。

3、强化动力机制,增强组织吸引力。一是要切实加强党支部建设,不断深化“三级联创”,巩固“三个代表”学教活动的成果。通过干部驻村帮扶,下派工作队员,帮助村党支部制订经济发展规划,选择致富路子,解决生产生活中的实际问题,改善群众的生产生活条件,以为群众办实事、办好事的实际行动赢得群众信任,增强党支部自身的吸引力。二是要以开展无职党员设岗定责和“争先创优”活动为载体,在村级组织中深入开展“双规范、三文明”活动、党员先进性教育活动和富民强镇活动,进一步激发广大党员的政治热情,切实改变部分党员政治观念淡薄的倾向。三是要以学习先进人物,开展争做优秀共产党员活动,调动和发挥党员的先锋模范作用,鼓励和支部党员干部和入党积极分子领办、创办致富项目。同时,注意评选表彰优秀党员干部,并利用各种新闻媒体大力宣传他们的先进事迹,大张旗鼓地彰显共产党员的先锋模范作用。通过开展树典型、学典型活动,在党内形成一个讲宗旨、讲奉献、讲党性的良好氛围。四是要认真开展民主评议,及时处置不合格党员。对在评议中群众意见大的支部成员实施组织调整,问题严重的党员予以严肃处置,以纯洁党的队伍,进一步增强党组织自身的凝聚力、吸引力和战斗力。

4、实施激励机制,严格考评奖惩。奖优罚劣,既是对工作绩效的评价,又是推进工作的有效手段。一是要严格“双争”目标管理考核办法,严肃支部定格分类标准,凡支部有积极分子而一年未发展党

员的不得评为先进党支部,二年未发展的不能定为一类支部。二是要明确责任,用组织保证的形式,加强发展党员工作,明确镇党委书记在农村党员发展工作中是“直接责任人”,支部书记是“具体责任人”的责任,同时,要求支部书记要负总责,组织委员要严格按程序作好培养、考察、发展的业务工作,如连续三年未发展党员的支部,其主要责任人就地免职,从而保证党员发展工作正常化。

5、建立健全工作制度,促进发展党员工作制度化、规范化。在发展党员工作中,一是继续实行预审制,即在发展前,详细审察基层党委整理上报的发展对象的有关政审材料。包括发展对象是否符合党员条件、发展对象在群众中的满意度,发展程序是否规范等。二是坚持实行发展党员公示制。要求基层党组织要将拟发展入党或拟转正人员的基本情况、现实表现、培养考察情况等,向群众进行公示,并在公示内容、时间、形式、管理等方面提出规范性要求。公示期间,党员、群众可以对公示对象的个人素质、现实表现、廉洁自律等方面存在的问题,以书面或口头形式向所在党组织或上级党组织反映。三是实行发展党员责任追究制。按照“谁介绍谁考察、谁审批谁负责”的原则,对因入党介绍人和考察人没有能如实向党组织汇报发展对象真实情况,致使发展党员工作出现失误的,要追究介绍人和考察人的责任;对党支部不按发展党员程序接收预备党员和办理预备党员转正的,要追究党支部书记的责任;对违反规定发展党员的,要追究分管书记和组织委员的责任。

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