住建局领导班子组织生活会对照检查材料
按照市委要求，市住建局领导班子及领导干部认真开展“两学一做”党风党纪专题教育，做好各项活动任务，务实推进工作。现对照检查如下：
一、专题教育开展情况
1、高度重视。“两学一做”专题教育开展以来，局党组认真履行主体责任，积极贯彻落实市委的部署要求，及时召开会议传达学习全市动员会会议精神，对在全局系统组织开展专题教育进行了研究。加强组织领导，成立了领导小组，落实了机构、人员。制定了《关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》、学习计划，选购了学习书目。5月6日召开住建局系统专题教育动员部署会，党组书记带头示范，先后两次为全局系统副科级以上干部上专题辅导党课。党组主要负责同志把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。党组班子成员充分认识“两学一做”学习教育的重大意义，将“两学一做”教育作为重要政治任务，以上率下，认真学习党章党规、系列讲话，时时处处模范带头，做合格党员。各支部也分别制定了切实可行的学习教育工作计划，精细组织实施，迅速掀起了学习贯彻的热潮。
2、深入学习。学习教育开展以来，以局党组为中心，积极推进“两学一做”学习教育深入开展。学习过程中，把个人自学与集中学习结合起来，把学习研究与讨论交流结合起来，组织广大党员以党支部为基本单位，以
“三会一课”等党的组织生活为基本形式有计划、分专题地开展学习。局党组每星期以上党课的形式组织领导干部认真学习了习近平总书记关于全面依法治国、党风廉政建设、反腐败斗争的重要论述，学习了党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等规章制度，学习了毛泽东主席《党委会的工作方法》、《习总书记系列讲话读本》和习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话，撰写了学习体会和学习小结。同时，党组结合纪念建党95周年和全市开展的“百场学习报告会、千名党员领导干部送党课、万民基层党组织书记讲党课”活动积极组织安排党课。
3、深化党风廉政建设。开展好“两学一做”学习教育工作是进一步做好党风廉政建设和反腐工作的重要保证，是健全机关党建制度的重要载体，解决队伍突出问题的重要举措。党组以“两学一做”为抓手，在全局深化党风廉政建设。
一是强化纪检干部带头作用。纪检干部学在前、做在先，争做模范党员，在“学、做、改、促、立”方面下功夫，做到了学做互进、改促并举、知行合一，不断唤醒广大党员干部讲规矩、守纪律意识，强化廉政教育，加强执纪问责，整治解决群众身边的“四风”和腐败问题，提高了党员干部遵章守纪、维护党组织形象的自觉性。
二是“两学一做”和学习典型事例相结合。通过学习党章、党纪和观看警示教育片等方式来激励引导党员干部，通过对个别党员干部违法违纪事例的回顾和深度剖析，警示广大党员干部不碰
“底线”，不越“红线”,筑牢反腐思想防线，做一名合格的共产党员。
三是充分发挥纪检监察作用。学习教育基础在学，重点在改，关键在做，纪检干部要始终保持思想上清醒、政治上坚定、作风上务实，敢于监督，严于执纪，时刻把党章党规作为一面镜子，心存敬畏和戒惧，将基层的监督责任履行到位，督促局系统党员在学习中积极整改，把问题整改贯穿于学习教育始终，真正做到在学中改、改中学，使学习教育起到立竿见影的作用。
4、营造氛围、广征意见。专题教育开展以来，我局加大了舆论宣传引导力度，在机关内重点宣传“两学一做”学习教育、“两学一做”进机关、进媒体，充分通过微信群开展“微课堂”，门户网站建立专栏，集中向党员干部介绍“两学一做”的相关知识，做到有文字、有图像、有声音的宣传营造了良好的学习教育氛围，切实增强了学习教育效果。同时，我局通过召开征求意见座谈会、发征求意见问卷、设置征求意见箱、在局网站设征求意见邮箱、到基层联系点调研、民主评议等形式广泛征求意见，注重聚焦问题、突出重点，以求找准、找实班子和领导干部个人存在的突出问题，积极接受群众监督和评价。
5、坦诚交心。局党组书记与班子各位成员，各班子成员相互之间，以及班子成员与所分管科室、联系单位的主要负责同志之间逐一进行了谈心谈话。谈心重点放在指出问题和不足上，敞开心扉、坦诚相见、谈开谈透，相互“交了心”、“亮了底”，既谈自己的不足，也提对方的缺点，既帮对方找问题，也诚恳接受对方提的意见，既能够触及问题实质，触动思想灵魂，又不影响团结，实现了谈心促团结的效果。
二、存在的主要问题和不足
市住建局“两学一做”党风党纪专题教育活动按照上级要求，各项工作从严、认真、扎实有序推进，虽然取得了较大的成效，但与上级的要求和群众的期盼相比，还有不少的问题和差距。现对照检查如下：
1、党性修养不够高。部分领导干部平时在具体事务上投入精力较多，不同程度地忽视了党规党纪知识学习，放松了党性修养的提高，没能完全做到慎独慎微，党性原则不够强，自觉抵制歪风邪气不够坚决；
领导集体对领导干部党性要求有所放松，个别领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求较宽、自我约束较松，执行政治纪律的标准不够高、落实上级要求存在实用主义，对自己分管的工作只求过得去，对业务工作有兴趣，对抓党风党纪工作重视程度不够，存在不主动，不推不动的问题，有时担当不够，迎难而上的劲头不足，对一些突出的矛盾和问题不敢主动担当，存在拈轻怕重的问题。
2、纪律意识不够强。一是组织观念和纪律意识需要加强，有时存在该请示的不请示，该汇报的不汇报的情况，有搞变通、应付思想，党内政治生活不够严，贯彻执行民主集中制不够有力。
二是依纪依规依法用权还不够严，法纪意识不够强，看人下菜碟、办事不公的问题还存在；
没有完全做到要求下级不能作的自己首先不作。
三是廉洁自律坚持的还不够好，存在有时“三公”经费支出把握不严问题，办公经费、会议费都不同程度的存在浪费现象，压缩开支还有空间；
存在超标准超规格接待问题，有时上级来人接待没有在定点饭店吃饭，住宿有时超标准不规范问题；
个别班子成员下基层有享受超标准接待问题等。
3、作风建设不够实。一是工作作风不够扎实，部署工作存在照抄照转，存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况，特别是一些务虚的宣传、信息、社会治理或配合相关部门做好某项工作等方面总认为关系不大，仅做到传达学习，在创新深入抓落实上不够，实际上打了折扣、搞了变通，上有政策、下有对策，工作走样。工作浮于表面，解决实际问题不够，习惯于“遥控指挥”，深入实际进行调研指导的不够多；
在一些热点难点工作上，存在解决办法不多，工作联动不紧密，力量整合不到位等问题，导致违法违规建设现象还有发生，始终杜绝不了。
二是工作推进还不到位，干工作三分钟热度，缺乏钉钉子精神；
工作谋划不实，急于出成绩、走捷径；
创新能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物，面对经济发展新常态，束手无策、茫然无措；
应对经济下行压力、促进经济平稳增长的研究大而化之，办法不实用、措施不具体，主动服务意识不强、联系汇报不够积极；
艰苦奋斗意识有所淡化，星期天、节假日不愿为工作加班加点，不愿多干自己认为是份外的工作，有时工作中有牢骚，有怨言。
三是局系统还存在“上班病”问题，个别一线的质量监督、安全监督、城建执法、招投标管理、行政审批服务窗口的工作人员还存在吃拿卡要、门难进、脸难看等问题，服务意识、服务能力、服务水平、工作效率还需进一步提高。
4、责任落实不够严。对履行“两个责任”的认识还不够到位，对党风廉政建设责任制有关文件精神学习不深入、了解不透彻，对如何抓、怎么抓没有全面思考，工作中落实主体责任的意识还不够强，行动上不能够积极自觉，偏重于抓业务工作，把精力大部分放在业务发展上，没有做到两手抓两手硬，致使对个别单位和工作人员有失管、失察的情况，使党风廉政建设工作出现“上热、中温、下冷”逐级递减现象。没有充分发挥模范带头作用，个别领导干部“为民务实清廉”的思想有所退化，为群众服务的宗旨意识有所淡漠，没有始终绷紧廉政这根弦，不能完全自觉抵制各种各样的歪风邪气，抱有侥幸心理，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。
三、今后努力方向和整改措施
针对存在问题，局领导班子将坚持边查边改、立说立行的要求，认真抓好问题整改落实，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，严格遵纪守规，促进作风提升，树立良好形象。
1、坚定信念，不断提升党性修养。局领导班子和领导干部要自觉加强党性锤炼，切实提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，自觉远离低级趣味，加强对党章党规学习，重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党系列论述，深刻对照反思近年来发生在我省的党员领导干部违纪违法典型案例；
坚持和完善局党组理论中心组学习制度，综合运用个人自学、集体研讨等多种形式，进一步抓好专题学习，确保学有所思、学有所获。要进一步认识党性修养的重要性，把牢政治方向、站稳政治立场，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，牢记党规党纪，自觉厘清思想认识上的误区，切实纠正行动上的偏差，抓好党风建设，养成纪律自觉。
2、严于律己，不断增强纪律意识。局领导班子和领导干部要着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党章党规党纪看齐，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做到执行纪律合格。要进一步正确对待个人利益与党性原则，时刻保持政治定力、守住法纪底线，严格遵守党纪党规和各项法律规章制度，坚持依法行政、按章办事，特别是“三重一大”等相关制度，做到坚持原则、恪守底线、经得考验，决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行，更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”，坚决做到“三个决不允许”，厉行勤俭节约，自觉遵守廉洁从政有关规定，不断增强自我约束力、控制力，践行社会主义核心价值观，心存敬畏、手握戒尺，敢于担当、勇于负责，在局系统带头落实全面从严治党责任。
3、秉公用权，不断完善监督机制。局领导班子和领导干部要做到正确对待权力，始终敬畏权力，依纪依法依规用权，真正做到心中有戒、谨慎用权，在遵守党章党纪和法律法规的前提下用好、用对手中的权力，只要是从群众的根本利益出发、对群众有利的就应该大胆地去干事、去尝试、去探索。要强化制度约束，坚持规范用权，严格执行住建局思想政治、干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面现有制度，建立完善相关制度，做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。要加强有效监督，坚持阳光用权，按照制度要求，确定公开的内容、范围、形式、载体和时间，进一步明确权力的幅度和依据，健全权力监督机制，使领导干部习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。建立完善谈心、谈话制度，用好批评与自我批评的武器，本着“团结—批评—团结”的原则，在班子成员间开展积极的思想斗争，加强相互监督，努力建设作风优良的领导班子。
强化服务促城建
打造最便捷服务窗口单位
在开展的“创先争优”活动中，县住房和城乡建设局坚持以人为本，以“工作争先、服务争先、窗口争先”为目标，以培养“纪律优、作风优、素质优”的窗口队伍为重点，扎实有效开展“创先争优”活动，真正打造“项目统
一、名称统
一、法律依据统
一、办理程序统一”标准化窗口，提高审批办事效率。
一、注重学习培训，提升综合服务素质
创先争优活动开展以来，我们通过以会代训、专业培训、现场指导等形式，认真组织窗口工作人员学习有关法律、法规，特别是行政审批制度改革相关的政策法规、政策文件、业务知识和工作制度，提高工作人员的素质，增强其工作责任心和依法办事的能力。到目前，共举办各类培训班3期，每名进驻窗口服务人员都认真学习了《行政许可法》等相关法律法规，熟悉新政策的变化和要求，成为掌握建设和行政审批业务方面的通才。同时，我们还密切关注群众普遍关心的“热点”、“难点”问题，牢固树立“找不出问题就是最大的问题”的理念，带着问题去工作，在工作中解决问题，在发现和解决问题中不断探索，提高服务水平。
二、完善规章制度，强化窗口服务意识
我们及时制订和完善了窗口服务各种规章管理制度，增强窗口工作人员的服务意识。全面实施一次性办事告知制度，开展微笑服务、主动服务、随时服务、预约服务、延时服务
等“五服务”活动，做到“一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯热茶暖心、一身正气行政、一腔热情办事、一句亲切道别”“六个一”，热情接待办事群众，实现审核资料严把关、发放资料一手清、回答问题一口清、办件须知柜台摆、审批项目墙上挂，努力树立窗口真诚为民、优质服务的良好形象。
三、充分授权办理，扩大窗口服务范围
依照行政许可法便民效能的原则和集中办理、联合办理、统一办理的制度规定，我局结合实际，把与人民群众生产、生活关系密切的行政审批事项和非行政审批项目19 项统一进中心窗口，并授权窗口工作人员直接办理行政许可项目，统一实行“一个窗口办理”，杜绝了多头收件现象的发生。截至4月26日，窗口共办办理建设工程用地许可19项，建设工程规划许可12项，竣工验收备案10项，施工许可33项，排水许可12项，道路挖掘8项，质量监督43项，安全监督44项，房产抵押登记896项，房产按揭987项。没有一项超时或投诉，准确率达100%。
四、提高审批效率，切实缩短办理时限
该局努力以减少审批事项、规范审批行为、增强审批效益、缩短审批时限为目标，更好的服务企业群众。在项目审批时限上先后两次提速，在审批、核准、审核事项中比规定时间分别提速 30%和20 %，进一步压缩了承诺时间。最近通过全市建设窗口项目审批时限横向对比后，又把规划“两证一书”审批时限由原来的 30天提速到 7天，最大限度的方便企业和群众。
下一步工作中，我们将围绕“创先争优”活动主题，积
极开展争创“群众满意服务窗口单位”实践活动，不断加强自身建设，端正政风行风，提升窗口形象，优化建设环境。
一、围绕创新服务理念，实现“三个转变”。一是着实转变窗口服务理念。着眼行政服务工作发展和县政府对服务工作的新要求，认真研究和解决工作中遇到的新情况新问题，更新思想观念，树立一流服务意识，在破解制约提高服务质量和服务水平难题上下功夫，努力使窗口行政服务工作跟上时代发展步伐。二是努力转变审批服务理念。积极配合局有关部门开展调研，提出合理建议，进一步清理行政审批事项，简化审批程序，压缩审批时限，提高审批效率，不断使我局行政审批工作各环节得到最佳优化。三是切实转变规范服务理念。全面推行窗口首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制、“AB角”工作制，进一步强化窗口规范化建设。
二、围绕提升人员素质，实现“三个改进”。一是文明服务有新改进。根据实际工作需要，积极组织窗口工作人员参加有关法规政策和业务的学习与培训，使其熟练掌握本岗位和相关工作环节的业务工作流程，熟练了解和使用文明服务用语。二是争先创优有新改进。在行政审批、燃气和自来水办理等窗口开展年度最佳服务项目和最佳服务人员评比活动，综合服务、提合理化建议和报送信息等，全面鼓励先进，明确工作导向，不断强化窗口人员的服务意识、大局意识和创新意识。三是组织纪律有新改进。加强监督和讲评，做到每天有检查，每月有讲评，每年有评比，督促窗口人员严守各项规章制度和劳动纪律，坚决杜绝服务事件和严重违规违
纪问题的发生。
三、围绕塑优窗口形象，实现“三个提升”。一是全面提升服务形象，积极落实以“预约服务、限时服务、快速服务、全程服务、文明服务、热情服务”为内容的“六个服务”和以“生人熟人一样热情、领导群众一样微笑、大事小事一样热心、上班下班一样接待、忙时闲时一样周到”为内容的“五个一样”的服务措施，打造优质服务品牌。二是大力提升规范运作水平。坚持从优化审批程序入手，健全窗口、职能科室良性互动的审批操作流转机制，减少审批环节，缩短审批时限；
依托审批中心平台优势，加强与相关主管部门对联办事项的沟通，不推诿。三是加快提升工作效能。审批要积极推行提前介入服务，对新开工、新开业的项目提前介入，加强有效信息储备，确保审批服务工作的高效运行。
县住房和城乡建设局2011年4月26日
人社局“七个对照”材料
X月XX日，XX人社局班子成员结合区“大学习、大调研、大改进”活动方案中关于“七个对照”要求，重点围绕学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记重要讲话，对照初心和使命，对照我局现实状况，对照先进榜样，联系实际，深入查摆问题,进行了专题讨论。
一、存在的主要问题
（一）在学习贯彻十九大精神及习近平总要讲话方面。一是对十九大精神及其理论成果的学习不够深入。学习浮于表面，满足于读读报告、听听宣讲，没有真正做到学懂、弄通、做实，没有做到用心学、学到精髓、学出成效。比如，在开会学习时只是对一些理论“照本宣科”，对十九大精神“泛泛而读”，没有自己的看法、观点和见解。二是理论学习存在应付思想。存在以干代学现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，学习的自觉性和主动性不高。比如在学习十九大精神的时候，一些班子成员总是以工作忙、任务重为借口，缺席宣讲会、学习会和活动，觉得自学或者以干代学就够了，理论学习不够积极主动。三是理论指导实践能力不强。学归学、做归做，学做分离，不能把学到的理论知识和业务素养运用到实际工作中。一方面为了学而学，没有把学习指导实践的真正目的搞懂；
另一方面在工作中不能活学活用，把学到的最新成果应用于实践。
（二）在初心使命方面。一是责任担当意识还不够强，对重难点工作有畏难情绪。比如，个别班子成员缺乏勇于担当意识，面对困难问题害怕担责任，攻坚克难的勇气不足，对拆迁、项目建设等难点重点工作有畏难情绪，怕“踩黄线、过红线”，不敢提出自己的思路和办法，遇到难题就习惯性地上报领导，动不动就说给书记汇报、给主任汇报，再不就要求开会形成纪要。二是工作存在“功利思想”，自觉意识不强。部分成员不能把工作做到前面，为了检查和考核才做工作，检查哪里做哪里，检查小修小补、考核大修大补，领导安排什么就干什么，不安排就不干，主动思考的能力有待加强。三是缺乏“闯”劲，创新意识不强。习惯按部就班、照本宣科处理解决问题，没有根据新问题、新情况创新工作方式方法，总是认为以前就这样办的，现在还这样办，没有做到因事制宜、一案一策。
（三）对照我局实际工作方面。主要体现在密切联系群众不到位。虽然我们开展“XXXX”服务实践活动取得了一定成效，但领导班子深入基层帮助指导工作不够经常，联系基层和企业制度执行不够到位，调研工作看表面现象多、深入研究问题少，对群众反映的一些难点热点问题缺乏破解之策。
（四）在对照先进榜样方面。对于先进典型的学习往往停留在表面，缺少批评和自我批评的自觉性，缺少付诸实践的勇气和决心。
二、存在问题的原因
（一）理想信念坚守不足。存在宗旨意识、忧患意识淡薄的问题，在实际工作中，对理论学习特别是习近平总书记新时代中国特色社会主义思想学习的重要性认识不足、理解不深刻，头脑思想武装不到位，缺乏主动性，应付了事，致使在理论指导实践上捉襟见肘。
（二）党性修养锻炼不够。原则意识不强，对不良倾向、不正之风不能坚决斗争到底；
工作作风改进不能持之以恒，标准要求不高，自我管理不够严格；
创新进取不足，怕冒风险，甚至安于现状、不敢担当，积极性、主动性、创造性受到影响。
（三）批评和自我批评不到位。平时缺少批评和自我批评的自觉性，不能及时发现问题、改正问题；
只有开展民主生活会时才进行批评和自我批评，但有时也仅停留在表面上，避重就轻，不能分析出存在问题的深刻原因；
批评别人注重情面，不够大胆，保持“一团和气”，难以真正完善提高。
三、改进措施
（一）加强理论学习，提高党性修养。进一步深入学习贯彻十九大精神，树立良好的理想信念和正确的价值观，坚持正确的政治方向，提高党性修养、思想品行，增强责任意识，保持共产党人的政治本色。
（二）树立服务理念，提升履职尽责能力。要有宗旨意识和服务意识。工作中率先垂范、积极作为，把出发点、落脚点放在为群众办好事、办实事，以真心情系群众，改进服务作风、提高服务能力；
以问题意识为导向开展工作，善于发现问题、勇于解决问题、敢于提交问题，以理性、从容的心态面对问题，分析对策、寻找出路。
（三）转变工作作风，苦干实干抓落实。要注重细节，精于操作。成败在于细节，凡事必作于细，工作既要有旺盛的激情，也要有理性的态度。要把每一项工作、每一个任务落实好，把每一个环节、每一种因素都考虑到、解决好。要以精益求精的标准严格要求自身，以细致入微的态度做好每一件小事。
（四）开展好批评和自我批评，促进团结和谐。经常进行批评和自我批评。吾日三省吾身，要把批评和自我批评作为日常性的工作展开，不单是要在会上进行批评和自我批评，更要在平时用好这个武器，有问题就说，不拖不欠、及时解决，同时要加强事后监督，避免会上一阵风，会后一风吹。
班子成员表示，将以此次专题讨论会为契机，对照查摆出的问题，加大整改落实力度，忠诚履职、卓越担当，为全区经济社会实现更好、更快发展作出新的、更大的贡献。
住建局
2010-06-10 13:53:18 来源: 作者: 浏览:7595次
机构设置:
内设办公室、财务股、人事股、村镇建设股、施工管理股、规划股6个股室。
住建局下属公用事业局、质监站、定额站、设计院、房管所、交易所、监理所、装饰装修管理办、城市规划监察大队、建设工程执法大队、县建公司、二建公司、三建公司、建设公司、房地产开发公司等14个单位。
主要职责: 主管全县建筑业、房地产业、市政公用事业、村镇规划建设管理、城市规划建设管理、工程规划建设管理等三建三业，主要涉及城管、市容环卫、液化气、自来水、园林绿化、市政管理、县城规划、建筑工程管理、房地产开发、质量监督、建筑设计、招投标管理、房屋拆迁、污水处理费征收、房地产交易、监理、建设工程执法、装饰装修管理、村镇规划建设等。
公用事业管理局负责市政设施建设与城市容貌和环境卫生管理以及垃圾处理场、污水处理厂运行监督管理。下设城管大队、环卫大队、园林绿化办、公交管理办、自来水公司、燃气管理办、拆迁办、市政管理办、污水处理费征收大队9个二级机构，共有干部职工882人。
一、主要职责
（一）贯彻落实国家、省有关公用事业政策、法规。根据国民经济和社会发展状况研究制订全县公用事业的发展战略、中长期规划、改革方案和年度计划，并负责组织实施研究、拟定公用事业有关地方性行政规章制度，按程序报批并组织实施。
（二）负责城市公交、客运、燃气、供水、污水处理等公用事业的规划设计、施工队伍的资质审查、施工管理、竣工验收等开发建设工作，指导和管理公用事业建筑市场，协同有关部门搞好城市规划工作。
（三）主管全县公用事业的监察与法制建设。负责城市公用事业规范性文件的起草、法制宣传、行政执法、行政监督、行政复议、行政诉讼等工作，负责公用事业服务质量的监督管理工作，会同物价部门制定调整公用事业产品、服务价格。
（四）负责有关公用事业设施有偿使用的审批和公用事业各项规费的监督与管理，负责筹措管理公用事业建设资金，负责局属单位国有资产管理、监督工作，确保其保值增值。
（五）负责对全县公用事业市场的培养和管理，规范市场行为，负责公用事业企业资质审查和市场准入工作，协调指导行业生产安全工作。
（六）组织制订和实施公用行业科技发展规划，推进行业技术进步，组织科研项目攻关和科技成果转化、推广、应用工作，指导和管理全县公用事业的对外经济合作和外事工作。
（七）参与全县的城市综合治理工作，负责城市公用事业环境综合整治工作，负责城市公用事业系统的精神文明建设工作。
（八）负责局系统的组织建设和干部管理工作，管理局机关和局属事业单位的人事劳资工作，指导局属企业单位的人事劳资工作，指导局属事业单位人才培训和继续教育工作。
（九）负责城市市政公用、园林绿化方面的执法监督。依据有关法律、法规，对占用、挖掘、损坏城市道路，损坏排水设施、桥涵，以及广场等方面的违法、违章行为进行执法监督。查处乱占、乱挖城市道路及不文明施工等违章行为。对占用城市道路的临时停车场、临时市场、临时搭建和其它临时占道等进行执法监督。
（十）负责指导、协调各乡、镇、办事处公用事业管理工作。
（十一）承办县委、县政府交办的其他事项。
二、内设机构
（一）办公室
办理机关行政事务工作，协助局领导处理机关的日常工作，对各股、室、队工作进行综合协调。
负责机要、文秘、新闻宣传、信访、信息、接待、联络、督办、查办以及综合性文件的起草、整理、汇编等工作。大型会议及重要活动的组织协调。负责局机关对外联络与接待、目标管理、后勤服务、社会治安综合治理（含消防安全）等工作；
负责提案的办理工作。
（二）人事股
协助局党总支管理局系统党的基层组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、党员和党费收缴管理工作，负责局机关公务员管理工作，负责局机关和局管干部的档案管理，负责局系统精神文明建设和思想政治工作，负责局系统技术职称、评职工作，负责局系统干部、工人的调配，退休手续办理工作，指导局属单位劳动工资、社会保险、计划生育、劳动标准等工作。
（三）财务股
负责局机关的财务、会计、资金及国有资产的管理和统计工作。负责编制城市市政公用事业发展中长期规划、年度计划和城市维护费年度使用计划并组织实施，负责城市市政公用事业及城市基础设施建设项目的规划、设计、建设、立项、资金筹措等前期工作，研究制定全县市政公用设施新建、扩建、大修等工程技术项目可行性方案和重大技术方案，负责工程设计的审查和主要设计文件的审批，处理重大质量事帮，负责城市市政建设项目的招投标、施工队伍的资质审查、施工管理、竣工验收等工作，负责质量监督和工程监理工作，负责城市维护费的转拨，各种行政事业性收费的收缴、管理及机关行政财务工作；
负责城市市政公用事业财务计划和工程预算的编制、标的、决算的审核和固定资产的监督；
负责全系统财务、会计、国有资产的管理及各种财务决算的审定、汇总编报工作；
负责控购商品的审批管理及系统内部的审计工作，负责组织全系统会计管理制度的制定与实施，会计基础工作规划的考核与复查和会计人员的培训及继续教育工作。
三、下属机构
（一）城管监察大队
负责编制全县城市管理工作发展规划和年度工作计划；
负责城区市容市貌综合整治的组织协调工作；
负责户外（门头）广告的设置和灯饰的规划和审批工作；
负责城区机动车辆清洗场点及占用道路停车、修车点的审批工作；
负责城区各类营业性和非营业性临时占道的审批工作，统筹协调各办事场所“门前五包”；
负责本部门行政执法监督工作，调查研究有关的法律、法规、规定、规章和政策的执行情况，对公用事业局执法方面的工作进行调研；
负责本局行政审批事项的管理工作；
负责对市容环境卫生管理方面、城市绿化管理方面、市政管理方面、环境保护工作、城市管理方面进行协调、监督和检查工作。
1、户外广告的审批程序:A.设置户外广告的单位和个人联系到广告设置场地后，向城管大队提出申请，并同时提交广告样稿、彩色效果图、合同及有关证明材料等；
B.城管大队接到申请后，应在7日内作出是否同意的答复；
C.经审查合格的核发《户外广告设置许可证》；
D.申请者自批准之日起3个月内未设置户外广告的，应当重新办理审批手续。
2、行政执法现场执法流程:A.敬礼在先。确定行政相对人后，应先向其敬礼，多人执法时，以一人为主敬礼；
B.尊称在先。与行政相关人打招呼应视情况使用文明称谓或尊称；
C.亮证在先；
D.指出违法行为的事实在先；
E.说服教育在先；
F.讲清处罚种类和依据在先；
G.处罚决定在后。
3、在城市建筑物、市政、交通等设施上悬挂、张贴宣传品（包括标语、横幅等）的审批程序:A.申请单位书面申请；
B.使用场所证明（租赁协议或其他证明材料）；
C.宣传设置效果图。
4、对城市主要街道的临街建筑进行外部搭建的审批程序:A.申请单位书面申请（盖章）；
B.房屋产权证明和产权人意见以及与该建筑物等有共有权的相仿人意见；
C.规划部门相关手续（需改变建筑物外部结构的）；
D.搭建前现状图及搭建后效果图。
5、在街道两侧或公共场所（地）搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施的审批程序:A.申请单位书面申请（盖章）；
B.规划、建设等部门相关手续；
C.搭建场所现状图及搭建后效果图。
6、在城市街道两侧或公共场所设置商亭、电话亭的审批程序:A.申请单位书面申请（盖章）；
B.规划部门相关手续；
C.设置效果图及相关图纸。
7、在城市临街门店建筑上悬挂、张贴宣传品（包括标语、横幅等）的审批程序:A.申请单位书面申请（盖章）；
B.使用场所证明（租赁协议或其他证明材料）；
C.宣传设置效果图。
8、在街道两侧或公共场所（地）临时堆放物料的审批程序:A.申请单位书面申请（盖章）；
B.规划、建设等部门相关手续。
城管监察工作的主要职责是：
1、实施城市规划方面的监察，依据城市规划和建设管理方面的法律、法规和规章，对城市规划区的建设用地和建设行为进行监察。
2、实施城市市政工程设施方面的监察，依据城市市政工程设施方面的监察，依据城市市政工程设施方面的法律、法规和规章，对城市道路施工、占用、挖掘、管养以及损坏路灯、桥涵、排水设施等方面的行为进行监察。
3、实施城市公用事业方面的监察，依据城市公用事业方面的法律、法规和规章，对城市供水、节水、供气、供热、公共交通设施以及公共客运、交通营运、城市规划区地下水的开发、利用与保护等方面进行监察。
4、实施城市市容和环境卫生方面的监察，依据城市市容和环境卫生方面的法律、法规和规章，对城市环境卫生设施、市容和环境卫生等方面的违法行为进行监察。
5、实施城市绿化和城市园林方面的监察，依据城市绿化和城市园林方面的法律、法规和规章，对损坏城市公共绿地、花草、树木、城市绿化设施以及城市园林设施等违法行为进行监察。
6、实施风景名胜区方面的监察，依据风景名胜区的法律、法规和规章，对风景名胜区的规划、建设、管理等违法行为进行监察。
7、实施城市住宅建设和房地产方面的监察，依据城市住宅和房地产方面的法律、法规和规章，对住宅建设、房地产开发经营、房地产市场交易、房产权属、房产租赁、房产抵押、住房制度改革、物业管理、房地产中介服务等方面进行监察。
8、实施建筑市场和工程质量待方面的监察，依据建筑市场、工程招标投标、工程建设、建设监理、勘察设计、建筑工程质量安全等方面进行监察。
（二）园林绿化办公室
负责县园林绿化管理工作，是公用事业局的常设办事机构，负责县绿化工作的规划、检查、协调工作。负责制定创建园林城市实施方案和年度城市绿化实施计划，对全县创建园林城市、园林乡镇、花园式单位、园林式居住小区的督促、协调技术指导和考核命名；
负责城市绿化工作的任务分解、督促检查；
负责城市绿化资料的收集、归档和各项绿化工程的招标组织，根据总体规划进行绿化现状调整的审批。
1、贯彻、执行、宣传《城市绿化条例》等有关法规。根据城区城市建设总体规划方案，组织编制本构城镇绿化发展规划和年度计划，并监督实施。
2、负责依法审批占用城市绿地和移伐城市树木事项，负责园林绿化的行政执法工作。
3、负责对行政区域内绿化施工单位资质进行初审，对三级及三级以下的绿化施工单位资质进行审核和年检，对绿化施工单位进行业务指导、培训。
4、负责绿化补偿费的收缴、绿化待征地的接收管理工作，居住区绿化建设费和公共绿地建设费的使用管理工作。
5、负责绿化工程的施工、管理工作。
6、负责区域内古树名木的监督、管理。
7、负责按照养护定额和标准，制定养护预算和重点绿地的养护责任书，组织和监督绿化养护工作。
8、负责负责地区单位的绿化设计方案的审批。
9、负责对本县内名胜风景区总体规划的审批、监督、落实，对区域内名胜风景区的审核、级别核定及注册登记工作。
10、负责对公园广场进行监督管理。
11、负责对各乡镇、办事处公园的审核，新建公园规划方案的初审，公园内建筑工程及设计方案的初审、上报。
12、园林绿化科技工作的管理、协调。
13、负责城乡一体绿化的编制、协调，制定年度绿化计划，确定绿化重点工程，并监督检查。
14、负责组织协调全民义务植树活动，并对各单位义务植树、城市绿化、部门造林工作督促、检查。
15、负责绿化美化检查、评比、表彰工作。
16、负责绿化美化资金的协调使用及监督。
17、负责城市绿化、行道树、绿化带的管理与养护。
（三）市政管理办公室
负责县城道路、道路设施、城市桥涵、桥涵设施、城市下水道、城市排水设施、城市路灯照明设施及其附属设施的养护与管理，排水许可证的审批发放。
(四)市政工程处
负责市政工程建设。
（五）污水处理费征收大队
负责县城规划区内污水处理费的征收。
（六）公交管理办公室
负责城市公交车辆的管理与监督，查处违规车辆、非法营运，净化公交营运市场以及城市公交的远景规划的指导工作。
（七）拆迁管理办公室
1、负责贯彻执行国家、省、市有关城市房屋拆迁的法律、法规、规章及方针、政策，组织制订市区城市房屋拆迁方面的规范性文件和行政措施以及有关技术性规范、标准，并组织实施和监督检查。
2、负责城区规划区内房屋拆迁项目的审查，颁发房屋拆迁许可证。
3、负责城区规划区内延期拆迁审批、拆迁委托合同的备案管理、延长拆迁暂停期限的审批、未完成拆迁补偿安置建设项目的转让管理。
4、负责城区规划区内拆迁补偿安置资金的监督管理。
5、负责对城区规划区内拆迁评估实施监督管理。
6、负责受理城区规划区内拆迁行政裁决的申请并组织实施，受理强制拆迁的申请及有关工作。
7、负责城区规划区内拆迁实施单位和房屋拆除工程施工单位的日常监督管理工作。
8、负责城区规划区内拆迁信访工作，调解拆迁纠纷，查处违法拆迁行为，办理行政复议。
9、负责城区规划区内房屋拆除工程市场的依法规范及安全管理工作。
10、指导乡、镇、办事处房屋拆迁管理工作。
（八）市容环卫大队
工作职能：为维护城市环境卫生提供管理保障，城市环境卫生设施建设，城市环境卫生设施运营与维护，城市环境卫生监督，城市环境卫生作业管理。
负责对全县环卫方面的行业管理，负责全县环境卫生宏观管理方面的业务检查指导工作；
负责组织开展全县环境卫生竞赛活动；
负责县城区域内主要街道的环境卫生管理工作和全县城区内的垃圾清运；
负责对县城内名河、调水渠河坡、河面的清扫、打捞，对河坡的清扫实行包段到人制度；
负责全县环境卫生综合治理工作；
负责县城区域内的环境卫生设施（公共厕所、卫生容器等）的设置、建设与管理；
负责城市生活垃圾处理及环境卫生科学研究、情报收集、新技术推广工作；
完成县委、县政府交办的其他工作。
市容环卫监察大队下设7个收费中队和1个卫生监察中队，7个收费中队负责对全县垃圾处理费的征收和卫生管理。1个卫生监察中队负责对全县环卫工人的监督管理。
1、依法对所属行政区域的城市市容环境卫生进行管理监督。并依法对各种破坏行政区域内环境卫生的行为进行行政处罚。
2、组织制定、实施、监督行政区域内的市容及环境卫生专业规划。
3、根据相关法规对行政区域内的环境卫生工作进行评定，依据单位、个人在城市市容环境卫生工作中的成绩，提请政府部门进行表彰和处罚。
4、对行政区域内各类建筑垃圾、生活垃圾及有毒、有害垃圾废弃物的处理方案及处理项目进行审批。
5、对行政区域内的环境卫生公益基础设施进行建设、管理、监督。
6、根据相关法规对行政区域内各单位内部的环境卫生设施的建设、管理活动进行监督检查。
7、完成政府及建设主管部门交办的其它工作。
（九）自来水公司
承担城市供水工作，承担城市供排水接管工作，承担城市供排水设施的维护、改造、管理工作。保障自来水的生产与供应，担负着县城工商业和人民群众的生产、生活用水供应的企业。内设6个股室。
负责城市供水、供水管网的建设，水质监察管理以及按照规定收取水费。
主要职责：
1、负责县城用水户的正常供水。
2、负责县城供水工程的施工、安装。
3、负责县城供水设施的管理和维修（本公司产权的设施）。
（十）燃气管理办公室 负责燃气供源的管理与监察，灶具质量的监督、安装指导。
主要职能是：
1、根据城市总体规划，参与编制和修编全县燃气发展专业规划。
2、根据城市燃气专业规划，对城市燃气新建、扩建项目以及经营网点的布局进行定点选址，并负责初审。
3、负责对燃气工程设计、施工单位进行资质验证。
4、负责组织有关部门对竣工的燃气工程质量、安全等进行验收。
5、负责对燃气充装企业、经营网点进行初审，报市建委、省建设厅批准核发《城市燃气企业资质证书》。
6、负责对燃气具经营企业所经营的燃气用具进行气源适配性抽样检测，颁发“准销证”，对燃气具安装维修企业颁发安装、维修资质证。
7、负责组织燃气行业从业人员进行上岗培训，并核发“上岗证”。
8、负责对燃气、燃气具经营及其安装、维修等进行安全管理、监督，排除燃气安全隐患，依法查处违法、违章经营行为。
9、负责燃气事故的调查处理。
10、负责对燃气充装企业、燃气经营网点、燃气具安装维修企业进行年度资格审查。
11、承担上级领导交办的其他有关工作。
五、适用法律、法规
《中华人民共和国城乡规划法》
《城市道路管理条例》
《城市道路照明设施管理规定》
《河南省市政设施管理办法》
《市政设施管理条例》
《城市排水许可管理办法》
《城市供水条例》
《河南省城市供水管理办法》
《城市燃气管理办法》
《河南省燃气管理办法》
《城市出租汽车管理办法》
《城市市容和环境卫生管理条例》
《河南省城市市容和环境卫生管理条例》实施办法
《城市生活垃圾管理办法》
《城市建筑垃圾管理办法》 《周口市城市市容和环境卫生管理暂行规定》
《周口市人民政府关于开展“门前五包”责任管理的通告》
《河南省城市绿化实施办法》
《城市房屋拆迁管理条例》
《河南省城市房屋拆迁管理条例》
道真自治县住房和城乡建设局
关于县人大、政协、工会办公区置换开发项目
实施情况的报告
县发改局：
一、项目实施情况
人大、政协、工会办公区置换开发项目总投资2亿元，其中，征地拆迁及补偿安置费用1亿元，2011年计划投资1亿元。为确保该项目的顺利推进，县人民政府抽调国土、住建等相关部门人员组建了国有土地上房屋征收拆迁工作组，出台了《道真自治县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》，发布了人大、政协、工会办公区房屋的征收决定，并完成了土地拍卖，现正在开展征收拆迁及补偿安置工作等前期工作，累计完成投资8800万元，占年度计划的80%。预计10月底完成征收拆迁及补偿安置工作，11月初全面动工改造。
二、存在的问题
该项目因涉及工会、人大、政协、县委、文广局及网络公司六个单位和39户住户，征收拆迁工作难度较大，尤其是住户对拆迁提出一些不合理要求，漫天要价；
或以拆迁安置费用太少为由，拒不搬迁，在很大程度上影响了项目实施的进度。
三、下步工作打算
进一步加大房屋征收拆迁工作力度，确保项目顺利开工；
进一步加强行业监管和服务，确保项目建设进度和建设质量。
二0一一年八月二十六日
根据局党委的部署，在局机关内开展纪律作风整顿教育活动。在第一阶段，通过学习有关文件、主题讨论，以多种形式在全体干部中开展学习，通过学习讨论，使全体干部更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，从中吸取了教训，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风，通过这次“学习月”活动学习，使全体干部深刻体会到存在问题的严重性和在机关开展纪律作风教育整顿的紧迫性和重要性。通过这次“学习月”活动学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：
一、存在的主要问题
1、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。
2、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。
3、纪律松散、作风拖拉。表现在：上下班有时不守时，开会学习不认真听讲，不做学习笔记，消极应付。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领；
要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；
要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
3、明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。
4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题
多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真做事，努力做到对国家对人民负责。
创先争优求实效建设生态新城区
（中共马村区住建局党支部先进事迹材料）
全区创先争优活动开展以来，马村区住建局把创先争优促工作作为党建工作的出发点，将建设宜居生态新城区作为党建工作的关键点，将维护稳定促进和谐城建作为党建工作的基本点，不断加大机关队伍作风建设，使创先争优工作步入快车道。在活动中充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员模范先锋作用，狠抓了关注民生、道路建设、城区绿化等工作，促进了马村城建快速健康发展。
一、加强领导，深入开展创先争优活动
去年5月，创先争优活动在全区正式开展。住建局党组高度重视，专门召开党组会、党员大会、全体工作人员会议，进行了周密部署，成立了创先争优活动领导小组，制定了活动实施方案。在创先争优活动中，全局上下围绕要创什么样的“先”，争什么样的“优”，如何实现创“先”，如何保证争“优”等问题，开展了广泛讨论。通过讨论达成一致：一定要通过党员干部的示范作用，带动更多的人参与到活动中来，实现创先争优活动全覆盖！要通过活动的开展，使全局各项工作更上一层楼！局主要领导带头以党员“五比一争”活动为平台，切实把理论学习与创先争优活动结合起来、与推进当前工作结合起来。坚持把集中学习、业务培训、辅导讲座、讨论交流与个人自学 1
结合起来，增强学习的针对性和实效性，坚持每周五下午学习日制度，采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式认真组织党员干部学习。
为了不断完善创先争优的保障机制，使创先争优活动步步唯实，自创先争优活动开展以来，局党支部还广泛开展了“领导点评”活动，坚持“三会一课”等行之有效的制度，与此同时，还以党员“五比一争”活动为载体，开展了“党员挂牌上岗”“党员联系点”“党员扶贫济困”等活动。党组织主要负责同志还带头与班子成员特别是普通党员进行谈心，了解大家的所思、所想、所盼，进一步凝心聚力、共谋发展，为创先争优活动的深入开展提供了强有力的保障。
二、创新载体，凸显创先争优活动实效
为了活跃形式、突出特色，不断创新活动载体，全局上下以“我为马村发展建言献策”为主题，共征求意见建议35条；
以“党建示范点”建设为总揽，投资2万余元，购置书柜、播放设备，改善党员活动室条件；
以“党员示范岗”“创先争优承诺书”为载体，推行规范服务，大大提高了职工的服务意识和服务水平。
活动中，住建局还注重示范引路，发挥作用，大力培养和选树典型。局党支部选树了办公室、市政建设、园林绿化等科室多个优秀共产党员为先进典型，用身边事教育身边人，使大家感到可信、可亲、可敬、可比，充分激发了广大基层党党员
干事创业的热情和动力，形成了比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
在开展创先争优活动中，住建局还结合工作职能特点，以服务承诺为基础，狠抓了行风建设，使服务质量和服务水平进一步提升。通过开展“民生恳谈”、“党员民生直通车”、发放民生调查问卷等主题鲜明、形式多样、富有成效的党建载体活动，实现了党员发挥作用、服务居民群众的双重目的。同时，通过公开栏、意见箱、监督热线、征求意见卡和评价质询会等多途径、多角度、多层面，强化社会监督，为群众提供便利，共收到反映问题110件，意见建议42条，并全部进行回复，满意率达到98%以上。
局党组明确提出要重点实施四个方面的创先争优，即：实施民生工程，在打造和谐人居中创先争优；
规范市场秩序，在促进项目建设中创先争优；
完善城市功能，在推进城乡建设中创先争优；
夯实基础工程，在加强干部队伍建设中创先争优。
活动中，全局各条工作战线、各个工作岗位，都时时处处涌动创先争优的热潮。在基础设施建设工作中，加快实施城区道路大修工程、亮化工程、排水管网改造工程，完善城市功能；
在城区绿化工作中，进一步改善城市景观，扩大总量，提升品位，以道路绿化为框架，以庭院绿化为补充，大力实施建绿、增绿工程；
在房地产业和建筑业中，规范建筑市场管理，建立完善各级安全生产责任体系，有效推进施工现场管理的标准化、
精细化、规范化；
在旅游服务工作中，加快项目的规划建设，提升旅游服务水平，狠抓招商引资，有重点、多渠道地开发我区文化旅游资源。
一时间，全局创先争优活动与各项中心工作齐头并进，形成了“干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲”的工作势头；
做到了创先争优活动有亮点，党建工作上台阶，中心工作见成效，服务群众树品牌；
出现了风清气正，人和事顺，党建与中心工作双提升、双促进的良好工作局面。
三、结合实际，推进城乡建设事业跨越发展
自创先争优活动进入全面推进阶段，局党组紧紧围绕全局中心工作，把开展创先争优活动与全力推进城乡建设发展、多渠道筹措建设资金、加大项目实施力度、奋力打造靓丽新马村紧密结合起来，使创先争优活动成为推动全区住房和城乡建设事业科学发展的强大动力。
这样的动力也极大地推进了全区住房和城乡建设各项中心工作有序开展。一是项目建设取得突破，新建、大修道路项目共5条，分别是解放东路（文昌路—三门河桥）、建设东路（文昌路—银河路）、文昌路（解放路—建设路）、望江路、文昌路南延（建设路——待王立交桥）拓宽改造等工程，总长度近4公里，总投资近3800万元。二是绿化档次逐年提高，投资30余万在文昌路、待丰路及城区等路段栽植杨树、国槐、大叶女贞等各类树木17000余棵，新增绿地面积5000余平方米；
结合
园林单位创建工作，对城区10家园林式单位庭院内外绿化补植进行督促检查；
不断加大城区绿化管养力度,定期对苗木进行浇灌、剪枝、打药，确保树木成活率，截止目前，城区人均公共绿地面积达9.15平方米，绿地率达到39.91%，绿化覆盖率达到48.17%，均高于国家园林城市标准。三是旅游服务水平有效提升，狠抓了宾馆酒店服务上档升级工作，紧扣“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，最大限度满足不同层次游客的需求；
加大旅游项目开发引进力度，通过对石佛寺进行调研，拟订出了以祈福庙会形式为主题的开发思路。四是有力规范建筑市场，加强工程质量安全管理，规范招投标、施工、监理市场秩序，组织开展建筑工程安全生产大检查，实现了安全生产零事故的目标。五是确保城区安全度汛，进一步完善防汛应急预案，对山门河韩王桥成功进行了拆除，汛前组织力量对城区6条主干道共计3300米排水设施进行了清淤、清障，清除各类杂物150余方，修复损毁塌陷地段5处，更换窨井盖120套、收水篦80套、水沟盖板260余块。六是加大小区开发力度，按照“成熟一片，开发一片，统一规划，组团开发”的思路，紧紧抓住南水北调过境和国家综合治理采煤沉陷区的机遇，牢固树立经营城市理念， 科学规划，合理布局，不断加大小区开发力度，狠抓了鑫园名苑、尚水阳光、东方明珠、祥瑞小区、丽祥家园、南水北调安置小区等在建工程的续建工作。七是有效改善城市功能，投资15万元，对文昌路、建兴路等城区道路进行全面维
修，投资12万元，对时代广场、绿园景观灯及城区341盏路灯进行了全面维护，使城区路灯亮灯率达95%以上，投资30万元，修建南水北调工程干渠北岸1200米排水管道，解决城区干渠北侧居民排水问题，在今年雨水集中，雨量大的情况下，该排水起到关键作用，避免了损失的发生。
工作成效是检验创先争优活动实践效果的最佳途径。无疑，随着创先争优活动的深入开展，马村区住房和城乡建设事业科学发展的基础将不断夯实，建设生态城区的成效将更加显著，实现城乡建设跨越发展的步伐将更加有力。
信 访 材 料
我是
。2007年时我在本村东南方位租用土地10.26亩开办一个砖厂，该厂系个体经营企业，自2007年至今年春天生意一直经营很红火，2014年春 瑞安·万福源 在我厂以南距厂地2米距离开发建房，欲建28层高楼，现已建25层。现在的高度使我厂85%的面积白天见不到阳光，对我厂内生产和工人生活造成了严重的影响和很大的不便，高楼工地的混凝土和短截的钢筋经常如小雨般洒落在我厂院内，在我厂的拉砖运输车辆多次被石子等危险物砸中车顶，险些出现人身安全事故，我厂已给拉砖车修车喷漆。高楼施工时不采取有效的安全生产措施，弃人命如蝼蚁毫不在乎，已经违反了《建筑法》第39条规定。瑞安·万福源 的高层建筑距我厂只有2米不符合法律关于间距采光的规定，已经违反了《土地规划管理技术规定》第29条“方位0-45°楼层高度超过50米时，间距应为一类地区27+0.1H；
二类地区29+0.1H；
三类地区32+0.1H”我是经营企业 的，水泥砖见阳光才能凝固成顶。自 瑞安·万福源 建房后，我厂生产的水泥砖立不成顶，每天都要废弃多半原材料重新配料生产，加大砖机压力和耗电量，耽误生产时间，产量减少，无法正常工作，没有阳光使我厂陷入停产经营状态。我厂有注册资金 ，又雇佣工人，还要出租地款，已有一年的经营利润25万元由于瑞安·万福源建房影响采光通风而损失。停产期间工人的伙食费用及因没有阳光砖机多消耗的电费等共3万元也是我厂一笔额外的支出。我厂还有3年的租地合同没有到期，瑞安·万福源 建房严重影响我厂生产，租了地却要被迫停产，损失租地费用3.9万元。未来三年合同期内我厂减产直接导致经济损失达50万元以上。瑞安·万福源 建房占用的基本农田，在国家《土地管理法》的严格控制下，通过不正当渠道改变土地使用性质，有关单位和个人已经构成违法犯罪。现瑞安·万福源用农业用地搞开发又与国家新村政策格格不入，有关开发商有的是国家公务员，公务员搞盈利性的经营活动，严重违背《公务员法》禁止性的规定。
综上所述，由于瑞安·万福源的上述诸多违法行为，多次联系 瑞安·万福源 负责人都不予以处理，给我造成严重损失，希望郏县人民政府帮助处理，保护我的合法权益。
此致 呈郏县人民政府
上访人：
2014年12月21日
住建局备案资料
（一）本市企业需提供资料
1.《企业法定代表人承诺书-人员申报》及《诚信申报承诺书》（表格下载）
2.《深圳市住房和建设局企业申报系统回执》；
3.建设行政主管部门颁发的资质证书副本彩色复印件一份（核验原件）；
4.安全生产许可证副本彩色复印件一份（核验原件，建筑业企业提供）；
5.法定代表人证明书及授权委托书彩色复印件一份（核验原件）；
6.企业行政负责人、技术负责人的职称证书彩色复印件、身份证彩色复印件，在深联系电话（含座机和手机），注册建造师、监理工程师、造价工程师的执业证书彩色复印件、安全生产考核合格证彩色复印件（建造师提供），质量主任、安全主任的毕业证书、职称证书、企业任命文件彩色复印件；
7.企业与辖区的人口计生部门签订的计划生育管理责任书彩色复印件一份。
（一）企业信息登记
1.企业在深圳市住房和建设局网站（）注册用户，然后使用密码登录，按照提示在网上输入本企业的相关信息，点击申报确认后，网上打印《深圳市住房和建设局企业申报系统回执》。
2.自网上申请表打印之次日起，持申请材料到我局业务办理中心
5、
6、
7、8号窗口提交申请资料。
3.对于本地企业可以当场确认信息，对于外地企业需经过业务审核后确认信息。
农机局对照检查材料（共19篇）
住房公积金个人对照检查材料（共10篇）
大局意识对照检查材料（共18篇）
司法局长对照检查材料（共3篇）
个人对照对照检查材料（共5篇）