工作总结

2020年某镇十三五工作总结及十四五工作规划和煤炭工业“十四五”文化建设指导意见合编

时间:2021-04-14 11:07:13  作者:  阅读:

0 2020 年某 镇十三五工作总结及十四五工作规划 和 煤炭工业“十四五”文化建设指导意见 合编

0 2020 年某 镇十三五工作总结及十四五工作规划 范文

2016 年以来,我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

“十三五”期间工作总结

一、产业结构不断优化,农民收入持续增加 X 镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年中央一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇已流转土地 X 万多亩,坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜 X 多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植 X 多亩,小麦良种繁育 X 多亩,牲畜存栏 X 万头,渔业养殖水面 X 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设 着力实施工业强镇战略一是制定实施了《X 镇工业发展实施方案》《X 镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设,目前 X 镇进驻规模企业有 X 水泥制品有限公司、X 纺织品有限公司、X 纺织品有限公司、X 有限公司、X 县 X 纺织有限公司,年产值近 X 亿元。二是积极打造 X 高速出入口轻工业板块,大力发展以“X 纺织”“X 纺织”“X 纺织”为核心的纺织制造产业,成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐,目前我镇共完成招商引资近 X 亿元,其 X 塑业投资 X 万元正在有序建设;投资 X 余万元的 X 宇耀纺织品有限公司已经建成,正在运营。

三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显 我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇 2014 年建档立卡贫困户 X 户 X 人,2015 年,建档立卡精准识别回头看后,建档立卡贫困户 X 户,贫困人口 X 人。2014 年脱贫 X 户 X 人;2015 年脱贫 X 户 X人;2016 年脱贫 X 户 X 人,X 村、X 村出列;2017 年脱贫 X 户,X 人;2018 年脱贫 X 户 X 人,贫困村 X 村顺利出列。2019 年拟脱贫 X 人,2020 年实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步,社会和谐发展 卫生健康工作成绩显著:五年来,X 镇卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自 2016 年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达 X‰;奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建立居民健康档案 X 人,家庭签约人次 X 人,其中贫困人口签约 X 人,办理慢性病本 X 人,全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在 X%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作,投资 X 余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师 X 人,进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达 100%,到龄人员信息采集完成任务数 100%,全民参保任务达 100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各 X 次,培训人数达 X 人,X 人实现成功创业,申请创业补贴 X 人,共计 X 万元。创办就业扶贫驿站 X 处,建成 X处,现已吸纳就业贫困户 X 余人,并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户 X 户,X 人,其中扶贫户有 X 户 X 人,城市低保 X 户,X 人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象 X 人,享受 60 周岁退役士兵补贴的 X 人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员 X 户,给予每户 X-X 元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人 X人已逐人登记造册,每人每年 X 元高龄补贴已发放到位。X 位百岁老人,每人每年 X 元的长寿保健费也已享受。为 X位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇 X 个镇级、X 个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。2019 年 4 月 3 日,X 县文化东部协作区双基运营现场会在我镇X 村综合文化中心召开。

五、完善基层党建,服务中心工作 以十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善 X 个便民服务中心,严格落实《X 镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织,其余 X 村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核,进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫 H 除 E 和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。

“十四五”发展规划

新时代,新征程。2021 至 2025 年,X 镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。X 镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到 2025 年,将 X 镇建设成为“生态 X、文明 X、和谐 X”。

一、指导思想 X 镇党委政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发 X 发展的内生动力,提高社会生产发展水平。

二、发展目标 “十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:

——地区生产总值年均增长 X%,到 2025 年 GDP 达到 X 亿元。

——地方财政收入年均增长 X%,到 2025 年地方财政收入实现 X 万元。

——农民人均纯收入年均增长 X%,到 2025 年农民年人均纯收入达到 X 元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。

三、“十四五”战略重点 “十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:

(一)强化农业的基础地 位,提质增效

进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态 X、文明 X、和谐 X”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 X 省道至工业园区 10 米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。

(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果

“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持,社会事业再提高

社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实

现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取 2020 年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领,充分发挥组织保障

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福 X 提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无

职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略

学习贯彻落实总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察 X 重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现 X 镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展

民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能,加大政府自身建设

建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现 X 镇经济社会发展迈上新台阶。

0 2020 年 煤炭工业“十四五”文化建设指导意见(

征求意见 范文 0 4990 字 稿

加强煤炭文化建设是构建现代煤炭经济体系、促进煤炭工业高质量发展的内在需要。为贯彻落实煤炭工业发展总体部署和要求,增强煤炭文化的支撑力、凝聚力、创新力和核心竞争力,推进“十四五”煤炭文化繁荣兴盛,提出如下指导意见。

一、发展环境

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。党的十九大把中国特色社会主义文化写入党章,对文化建设、对文艺工作取得的成就以及文艺的地位和作用作了重要论述,尤其对新时代文化建设作出全面部署和战略规划,提出了明确要求。这为我国文化艺术事业的新发展指明了前进方向,提供了基本遵循。

煤炭文化建设起步早,发展快,态势好,成效显著,在全国产(行)业中始终名列前茅。尤其是“十三五”期间,煤炭文化蓬勃发展,呈现出队伍壮大、创作繁荣、团结和谐、充满活力的良好局面,为煤炭文化长期发展提供了得天独厚的条件。但煤炭文化发展不平衡,投入不够等状况仍然没有得到根本改变。站在新时代的起点,煤炭文化面临新的机遇和挑战。

二、指导思想

、原则与目标

(一)指导思想 。以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。不忘初心,牢记使命。以“立足矿区,服务矿工”为宗旨,以满足矿工日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点,以煤矿职工广泛参与和丰富多彩的文化产品为主要载体,充分发挥文化引领风尚,教育人民、服务社会、推动发展的作用,用先进的文化思想占领煤炭文化阵地,促进煤炭文化建设

实现新跨越、新发展,为煤炭工业健康发展和建设社会主义文化强国作出新贡献。

(二)

基本原则 。

1 、坚持 先进性原则。以社会主义先进文化为导向,贯彻党在文化工作方面的路线方针政策,以增强职工凝聚力、激发创造力为目标,加强煤炭优秀文化产品的生产与传播,让煤炭行业广大职工群众获得切实的文化成果。体现煤炭文化特色,合理开发文化资源,充分发挥先进文化对煤炭工业经济发展和构建和谐社会的重要作用。

2 、坚持 围绕中心原则。文化是经济发展的基本动力,文化引领经济发展。建设煤炭文化必须与煤炭工业经济发展紧密结合,着力于促进煤炭生产力的提高,发挥煤炭文化工作在煤炭工业经济发展中的教育、整合、激励和服务功能。

3 、坚持 以人为本原则。把文化建设与职工切身利益和企业长远利益结合起来,始终把“立足矿区,服务矿工”作为煤炭文化建设的出发点和落脚点,切实保障煤炭战线广大职工群众的基本文化权益。

4 、坚持 重在建设原则。文化建设有着在积累中发展、在发展中创新的渐进过程。煤炭文化必须抓积累、促发展,抓创新、促繁荣。按照煤炭工业改革开放和现代化建设的要求,围绕提升区域环境竞争力,完善厂矿文化设施的空间布局和功能培育,进一步发挥基础文化设施的综合服务作用。利用煤炭文化资源优势,实施重点建设工程。

5 、坚持 统筹协调原则。从煤炭工业发展的全局出发,科学规划,统筹安排,分步实施。统筹发展煤炭基层文化、班组文化、安全文化、精品文化与大众文化,协调发展公益性文化与经营性文化、企业办文化和民办文化,把握好文化产品的生产与传播、文化资源的存量改革和增量发展,将煤炭文化全面融入社会主义整体文化建设之中,整体推进煤炭文化建设。

6 、坚持 开拓创新原则。依赖煤炭厚实的文化积淀和成功经验,不断创新煤炭文化活动的方式、方法,在保持文化活动的经常化、普遍化的基础上,注重实效和特色,以出精品出人才为重点,构建激励煤炭文化发展的长效机制,增强煤炭文化的实力和竞争力,培养有影响的煤炭文化拔尖人才和煤炭文化精品力作。

(三)

总体目标

“十四五”期间,围绕建设社会主义文化强国的宏伟目标,全面落实国家文化改革发展总体部署,打造内容丰富、魅力独特,适合煤炭工业发展的煤炭文化。以“立足矿区,服务矿工”为宗旨,健全煤炭文化工作机制,丰富矿区文化艺术生活,提高矿工文化艺术活动质量,提升煤炭职工综合文化艺术素质,为煤炭工业健康协调发展提供强有力的文化支撑。

——煤炭文化发展体系基本形成,文化创新能力进一步增强。

——创建出一大批独具社会影响力、体现煤炭行业特色的文化活动品牌。

——培养和造就一支德艺双馨、品艺兼优的煤炭文化艺术大军。

——创作生产出一大批既有思想内容,又有市场价值、深受矿工群众喜爱的文化精品和安全文艺产品。

——将文化产业引入煤炭发展战略,推动文化产业做大做强。

——煤炭文化工作在全国行业中保持领先地位。

、主要任务

(四)

建立强有力的文化工作机制。

加强文化建设规划。在全面掌握各类信息的基础上,以科学的策划理论为指导,搞好文化建设工作的整体规划。建立反馈评估系统,确保创建效果。把文化建设纳入各级干部任期目标,与企业生产经营管理任务一道部署,一起实施,一并检查,并将绩效考核的结果与收入相挂钩,作为考察政绩得失、职务职称晋升的重要依据,从而使管人、管事、管思想、管文化有机统一起来,保证文化建设工作流程的全过程优化控制。

(五)

构建完善公共文化服务体系。不断创新方式方法,大力发展煤矿公益性文化事业,保障广大职工基本文化权益。加强公共文化设施建设,打造不同类型的文化基地,不断改善职工文化活动条件,

满足职工日益增长的精神文化需求。充分发挥各专业协会的组织功能、管理功能,构建结构合理、功能齐全、实用高效的公共文化服务体系,加强煤炭文艺志愿者队伍建设,健全公共文化服务供给体系,让职工享受到更多更好的煤炭文化成果。

(六)

加大安全文化建设的力度 。用安全文化筑牢安全防线,传递行为有度、生命至上的价值理念,为煤炭工业持

续发展提供良好的安全生产环境。实现安全文化系统推进,全力打造出行为即安全、“本质型安全人”。加大煤炭安全文化宣传力度。举办主题鲜明、形式多样的安全文艺汇演,向全社会宣传、唱响煤炭安全发展主旋律,推出呼吁关注安全、讴歌生命至上的优秀文艺作品。配合安全生产月,举办全国煤炭安全书画展览、安全摄影大赛。紧扣安全主题,利用歌舞、小品、曲艺、戏曲等文艺形式,开展“安全文艺下基层”活动。重点做好安全行为习惯的培育和养成,加强安全操作知识和技能培训,培育想安全、能安全、会安全的高素质安全人。

(七)

积极开展文明矿区建设 。以社会主义核心价值观为引领,把社会主义荣辱观的基本要求贯穿到企业规章制度之中。弘扬煤炭行业优良文化传统,加强“特别能战斗”和“石圪节精神”的教育和传承,积极开展“爱矿山、做主人、献身煤炭事业”教育,搞好“全民阅读〃书香煤海”读书工程。深入开展文明单位、文明小区、文明家庭创建,以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为抓手,坚持以人为本,开展职工群众喜闻乐见、寓教于乐的文化活动,在矿区形成“知

荣辱、讲文明、树新风、促和谐”的社会风尚,提高矿区的文明程度,铸造新时代煤炭工人新形象。

(八)

造就 一支优秀的煤炭文艺队伍 。树立文化人才、艺术人才与管理人才、科技人才同样都是企业宝贵财富的观念。建设一支相对稳定的热爱本职工作、具有较高素质的煤炭文化工作者队伍;一支热爱党、热爱社会主义、热爱煤炭事业、德艺双馨的文艺创作队伍;一支煤炭文化理论研究队伍。增强煤炭文化工作的预见性、科学性和实效性。继续做好“百矿千名”煤炭文化人才培养工程。加大培训力度,扩大培训规模,形成长期培训与短期培训、专业培训与基层培训相结合的新格局,增强培训工作的科学性、系统性、针对性,造就一批在行业文化研究、文化艺术、体育等各领域有影响的领军人物。

(九)着力打造煤炭文化活动优秀品牌 。以大型煤炭文化体育活动为龙头,以煤炭企业具有区域特色的矿区文艺活动为基础,逐步打造具有鲜明煤矿特色和广泛社会影响的文化活动品牌。继续开展寻找感动中国的矿工活动,做大做好中国煤矿艺术节,做实中国煤矿文化艺术论坛,全方位、多角度探讨文化艺术发展的重大问题,推进煤炭文化艺术向更高的目标迈进。打造煤炭文化艺术“乌金奖”品牌,巩固和完善中国文艺家看煤矿、6S 管理文化、乌金杯体育赛事等具有影响力的大型文体活动。提高春节、五一、国庆、中秋节等节庆文体活动的水平。研究开发新的具有鲜明煤矿特色和广泛社会影响的文化

活动品牌。加强文化品牌的策划、运营和推广工作,形成煤矿文化品牌集群,提升煤炭行业的文化品位。

(十)

实施文艺精品战略 。坚持“二为”方向和“双百”方针,讲好煤矿故事。扶持原创性作品,着力打造一批代表煤炭工业形象、具有煤矿特色、深受群众喜爱的具有煤炭工业文化标识意义的艺术精品。培育一批体现煤矿文化水准、具有相当社会影响力的文化名人。创作出一批文学、美术、书法、摄影、音乐、影视戏剧、曲艺、舞蹈、集邮等文艺门类的作品,力争获得国家级奖项。

(十一)

提升 煤炭文化新传媒影响力 。坚持正确舆论导向,大力推动矿区网络数字文化服务,拓展互联网空间,促进煤炭文化的数字化和网络化。建立以国家煤炭工业网、中国煤矿文化网、《阳光》杂志为核心的覆盖全行业的新闻舆论艺术传媒信息平台,修改和完善煤矿文化网的各项功能,建立和培养煤矿文化网络通讯员队伍,充分利用和发挥各煤炭企业集团报纸、电视、网络和文艺团体等资源,努力打造全国煤炭行业最大、最全的文化艺术资讯平台。使其成为煤矿文化艺术重要的服务窗口和阵地。提高《阳光》杂志的品牌意识,提高办刊质量。要联手全国煤炭企业文艺期刊,形成合力,使之成为培养文艺创作人才、推出优秀文学作品的园地。

(十二)

加快文化产业建设 。提高对在煤炭行业内发展文化产业的认识,确立煤炭生产与文化产业相互交融、相互促进、一体化发展的新观念。同时积极探索生产经营与文化

产业共赢发展的模式与规律,加快企业文化产业市场的培育,充分发挥市场机制的作用,提高煤炭行业文化产业规模化、专业化发展水平。注重对矿山历史文化的收集、整理,深挖资源,拓展范围,促进文化产业进一步延伸,构建一批富有现代煤矿特色的文化产业项目。

、保障措施

( 十三 )

加强对煤炭文化工作的领导 。煤炭系统各级党组织切实加强对煤炭文化工作的领导,坚持文化自信。自觉将煤炭文化工作列入重要议事日程。建立党委统一领导、党政主要领导亲自抓、各方面分工明确的领导体制和工作机制。健全企业文化工作组织机构,密切文化组织机构和工团组织等有关部门合作,形成上下合作的煤炭文化工作网络。

( 十四 )

构建完善的煤炭文化服务体系 。各单位将煤炭文化建设所需经费,列入单位的年度财务计划,逐步加大资金投入力度,拓宽资金投入渠道,建立起完善、固定的煤炭文化建设资金。对于重大文化建设项目和代表煤炭行业水平的文化艺术产品,给予足够的经费保证,并探索建立投入保障机制和资金增长机制。煤矿文化宣传基金会要建立文化艺术投入的长效机制,加大文化艺术活动经费的募集和投入力度,逐步设立“文艺创作基金”,为煤炭文化艺术繁荣发展提供强有力的资金保障。建立健全奖励制度。奖励在煤炭文化工作中做出突出贡献的文艺工作者和组织者。设立“乌金奖”和“乌金大奖”,奖励在全国煤炭文化活动和国内外重大赛事中获得优异成绩的煤炭

文化工作者和文化艺术作品、文化理论研究成果。设立“乌金文化群星谱”,重点推出百名文化之星。设立“乌金文库”和“乌金艺苑”,收录文学精品、艺术精品、理论精品,建设煤炭文化精品宝库。评选煤炭文化工作十大阵地,设立百佳文艺工作者、十佳煤矿文联组织、十佳煤炭文化工作领导干部。组织煤炭文化考察团出国考察,扩大视野,加强对外煤炭文化交流。

( 十五 )

完善制度 体系 。加强煤炭文化艺术管理、考核评级、培训、评奖、文化建设资金投入等制度建设。完善各专业协会管理和活动制度。制定工作目标责任制,按期对文化艺术工作和文艺活动进行考核,表彰先进集体和优秀个人。增强文艺评奖的权威性、科学性、导向性,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好舆论环境。

( 十 六 )

加强组织协调 。煤矿文联要深刻理解文联工作“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”的新职能新定位,充分认识文联在煤炭文化运行中的重要地位,进一步强化煤矿文联的业务指导、组织协调、宣传推广、团结服务等功能,加强自身建设,发挥组织作用,解放思想,勇于探索,充分发挥协调组织功能、业务辅导功能、艺术培训功能、活动示范功能。支持与帮助各专业协会发挥应有的职责和作 用,探索新时代煤炭文化工作新途径。

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